19 июня 2014

Комитет по промышленной, инновационной политике и предпринимательству регионального Заксобрания одобрил итоги реализации Программы управления государственной собственностью и приватизации государственного имущества Свердловской области в 2013 году.

В соответствии с утвержденной региональным правительством стратегией в сфере управления государственной собственностью, основными целями прошлого года являлись обеспечение экономической основы для осуществления полномочий и повышение доходов областного бюджета.

В 2013 году Мингосимуществом впервые внедрена информационная система управления государственной собственностью САУМИ, позволяющая комплексно взаимоувязать объекты недвижимости, земельные участки, предприятия госсектора и пользователей. В системе сформирован актуализированный реестр государственного имущества области и оптимизирован процесс управления.

Кроме того, внедрение информационных технологий обеспечило проведение министерством масштабных инвентаризационно-технических работ в отношении объектов областной собственности, включая газопроводы, дороги и иные объекты.

Так, доля зарегистрированных прав собственности Свердловской области в 2013 году составила 71 процент или 13 207 объектов, при этом по состоянию на 01.07.2012 года уровень регистрации составлял только 38 процентов или 6 137 объектов из общего количества – 16 221. В части земельных отношений регистрация прав собственности Свердловской области коснулась 613 земельных участков общей площадью 3 313,8 гектара.

В результате системного подхода к управлению госсобственностью в 2013 году доходы областного бюджета обеспечены Мингосимуществом в размере 1 миллиарда 573 миллионов рублей, что составляет 114,57 процента от планового показателя.

Ключевой статьей доходов стали поступления от использования и продажи неразграниченных земель – это 1 миллиард 183 миллиона рублей, что на 14 процентов выше показателя 2012 года. Также был перевыполнен план по доходам от использования и отчуждения государственного имущества Свердловской области, в результате чего, в условиях отсутствия доходов от продажи акций в запланированном объеме, региональный бюджет получил 375,3 миллиона рублей.

При принятии решений о приватизации актива работа Министерства ориентирована на приоритет «качества» приватизации, проведение взвешенной предпродажной подготовки, что в условиях текущего тренда позволит получить больший экономический и структурный эффект в будущем. Так, в 2013 году для целей приватизации путем продажи была проделана масштабная работа по подготовке 11 отчетов об оценке рыночной стоимости акций открытых акционерных обществ. Полностью подготовлены к продаже три пакета акций – это «Рефтинский рыбхоз», «Нижнетагильский хлебокомбинат» и инкубаторно-птицеводческая станция «Свердловская».

При этом впервые за последние два года, в декабре 2013, проведена продажа акций двух предприятий - ОАО «Уралсейсмоцентр» и «Областная контора пчеловодства», средства от продажи которых поступили в областной бюджет в текущем году.

Большое внимание уделялось Мингосимуществом мобилизации доходов от продажи земельных участков региональной собственности, а также аренды государственного имущества и земель Свердловской области. В результате проведенных мероприятий региональный бюджет получил порядка 170 миллионов рублей, а средний процент исполнения плана по указанным статьям составил 130 процентов.

В целях усиления контроля деятельности предприятий госсектора и повышения их эффективности Мингосимуществом реализуются управленческие подходы на основе финансового анализа и установление показателей эффективности деятельности с учетом среднеотраслевой рентабельности. Разработана дополнительная отчетность для осуществления мониторинга деятельности предприятий в оперативном режиме, а также инициирован перевод акционерных обществ на планирование своей работы путем утверждения программ финансово-хозяйственной деятельности на советах директоров. Кроме того, получила развитие практика вовлечения отраслевых министерств в процесс управления предприятиями государственного сектора.

Активизирована деятельность межведомственной комиссии по повышению эффективности управления госсобственностью. По итогам проведенных в 2013 году пяти заседаний даны рекомендации и протокольные поручения отраслевым министерствам по координации деятельности государственных предприятий, в установленные сроки утверждены показатели эффективности государственных унитарных предприятий Свердловской области (ГУП СО) на 2014 год.

В результате принятых мер достигнуто перевыполнение плана по доходам от перечисления части прибыли ГУП СО на 37 процентов и дивидендам акционерных обществ на 8 процентов - 39,1 миллиона рублей и 108 миллионов рублей, соответственно.

По итогам 2013 года 22 государственных унитарных предприятия Свердловской области из 30 действующих являются прибыльными, а 12 из них перевыполнили запланированные показатели по чистой прибыли.

Кроме того в рамках реализации указов Президента РФ министерством продолжается работа по оптимизации состава областных государственных предприятий. На конец 2013 года в состоянии преобразования в открытые акционерные общества находились 14 унитарных предприятий, в отношении двух - процедуры завершены. Прогнозный срок создания восьми акционерных обществ – первое августа 2014 года.

Необходимо отметить, что в 2013 году Программа управления государственной собственностью Свердловской области по основным мероприятиям выполнена в полном объеме.

Дата создания: 02.07.2014 18:03:04

Дата изменения: 02.07.2014 18:03:04